Cinco meses de guerra en Sudán del Sur han provocado miles de muertes y el desplazamiento de aproximadamente 1,3 millones de personas.
El mundo observa horrorizado cómo el conflicto lleva a este país de tres años al borde de la peor crisis alimentaria de los últimos 25 años.
La situación es compleja, y el hambre generalizada y la inanición amenazan a la nación más joven del mundo. Los precios de los alimentos se han disparado debido a la violencia y a las previsiones de una cosecha escasa. La OCHA prevé que, si las organizaciones humanitarias no logran recaudar los fondos necesarios para entregar la ayuda, 4 millones de personas se enfrentarán a “enfermedades evitables, hambre o muerte”, y “hasta 50 000 niños podrían morir por desnutrición”.”
ADRA ya ha estado respondiendo a esta crisis, pero antes de que se produzca lo peor, ADRA se unió a la comunidad internacional el 20 de mayo de 2014 en una conferencia de donantes celebrada en Oslo (Noruega) para decidir cómo actuar. El grupo de diez organizaciones no gubernamentales que ya están actuando en Sudán del Sur comprometió 600 millones de dólares para apoyar a la población del país cuyas vidas están en peligro.
Lee la declaración completa a continuación:
Las ONG acogen con gran satisfacción los resultados de la Conferencia de Donantes
Nosotros, las ONG internacionales que hemos participado en la Conferencia de Oslo sobre compromisos de donantes, queremos acoger con gran satisfacción el compromiso de la comunidad internacional con el pueblo de Sudán del Sur. Los 1.000 millones de dólares estadounidenses representan una demostración clara y concreta del apoyo al pueblo de Sudán del Sur, cuyas vidas se ven devastadas por el conflicto violento. Y lo que es más importante, reiteramos el mensaje que han hecho eco en toda la sala los amigos y aliados del pueblo de Sudán del Sur al Gobierno y a las fuerzas de la oposición: deben poner fin de inmediato al sufrimiento de su pueblo y detener esta guerra ahora mismo.
Mientras se celebraba en Oslo la Conferencia de Alto Nivel para la Recaudación de Fondos, la situación sobre el terreno en Sudán del Sur siguió deteriorándose. Por citar solo dos ejemplos modestos, el número de casos sospechosos de cólera ha seguido aumentando. Además, se informa de que el SPLA y el SPLA/IO han reanudado las hostilidades en Malakal, a pesar de los repetidos compromisos adquiridos en Adís Abeba y de los compromisos asumidos ese mismo día en Oslo.
Agradecemos la considerable generosidad de los países y organismos donantes. En este sentido, nos sumamos a los llamamientos dirigidos al Gobierno de Sudán del Sur para que haga público el presupuesto nacional, incluidos los fondos destinados a los servicios esenciales, a fin de demostrar que está a la altura de la buena voluntad que la comunidad internacional ha mostrado hacia el pueblo de Sudán del Sur. Los compromisos de Oslo deben traducirse en alimentos, materiales para la construcción de refugios y vacunas en cuestión de días, no de meses. Instamos a los donantes que se han comprometido a aportar fondos a través de los mecanismos de las Naciones Unidas a que lo hagan ahora y canalicen dichos fondos a través del Fondo Humanitario Común (CHF). Este fondo ofrece la modalidad de financiación más flexible y coordinada, siempre que se libere a tiempo, dando prioridad a los socios que ya trabajan sobre el terreno con la población de Sudán del Sur y permitiendo la puesta en marcha de programas innovadores.
En los casos en que los donantes canalicen fondos a través de los organismos de las Naciones Unidas, en su calidad de coordinadores de los grupos temáticos, instamos a dichos organismos a que asuman los mismos compromisos que exigimos a la comunidad internacional de donantes. Una financiación oportuna, flexible y transparente es esencial para que los socios puedan planificar, dotarse de recursos y llevar a cabo sus actividades. En particular, solicitamos a los organismos de las Naciones Unidas que revisen los requisitos de financiación y programación para garantizar que todas las condiciones favorezcan, en lugar de limitar, la puesta en marcha de programas innovadores y eficaces basados en el conocimiento que tienen las ONG de las comunidades, el contexto y el entorno. Reconociendo que el apoyo a las ONG y las organizaciones comunitarias de Sudán del Sur fue un tema recurrente en todos los debates, instamos a que este compromiso político se traduzca en recursos financieros reales.
La conferencia de Oslo demostró que no se trataba únicamente de una cuestión de dinero. El ‘Documento de resultados’ constituye un marco muy positivo para crear una estrategia común destinada a llevar a cabo operaciones y garantizar la protección de la población civil. Agradecemos la oportunidad de participar en estas conversaciones continuas. Mientras intentamos colectivamente convertir estos compromisos en acciones, formulamos nueve recomendaciones sobre medidas que pueden adoptarse para mejorar el acceso, la dotación de recursos y la protección en la actualidad.
Si bien la financiación destinada al CICR, a los organismos de las Naciones Unidas, a las ONG internacionales, a las ONG nacionales y a los actores independientes es esencial para evitar las emergencias más graves, Todos reconocemos que la mejor ayuda humanitaria consistirá en poner fin de inmediato al conflicto y cumplir plenamente con el Derecho Internacional. Seguimos comprometidos con el pueblo de Sudán del Sur; ahora es el momento de que todas las partes implicadas en este conflicto demuestren que también comparten este compromiso.
Organizaciones no gubernamentales abajo firmantes:
ADRA
ACTED
Preocupación
Comité Internacional de Rescate (IRC)
Mercy Corps
Nonviolent Peaceforce (NP)
Consejo Noruego para los Refugiados (NRC)
Oxfam
Save the Children
Visión Mundial
Partiendo de los ‘resultados’
Las recomendaciones que figuran a continuación tienen por objeto complementar los debates en curso sobre los resultados de la conferencia de Oslo y el próximo documento de ‘resultados’. El debate general requiere una atención más rigurosa y, con este fin, instamos a las partes pertinentes a que, con efecto inmediato, demuestren compromisos reales y prácticos, en el espíritu de Oslo, tal y como se indica a continuación:
Acceso
- El Gobierno de Sudán del Sur debería autorizar de inmediato exenciones fiscales para todos los bienes humanitarios, eliminar los permisos de entrada para el personal humanitario, establecer procedimientos administrativos fiables para garantizar los vuelos, suspender los controles de carretera que obstaculizan el paso y aprobar transferencias de efectivo generales a cualquier parte del país, tal y como se hacía antes de la crisis.
- Los ríos y las carreteras son tan importantes como el espacio aéreo para el acceso humanitario. Si bien la autorización de vuelo es fundamental, el uso seguro de cualquier otro medio de transporte es esencial para garantizar una distribución eficaz de la ayuda.
- Todas las autoridades competentes deberían reunirse de forma inmediata y periódica para aclarar y optimizar todos los sistemas con el fin de facilitar una ayuda humanitaria transfronteriza rentable.
Protección
- Aunque a menudo se dice que Sudán del Sur es una nación joven, esto no es tan cierto como cuando se tiene en cuenta que casi el 75 % de una población total de 12 millones de personas tiene menos de 30 años. Para evitar otra ‘generación perdida’, las inversiones en educación son fundamentales a la hora de ofrecer oportunidades y esperanza a los jóvenes. Los donantes que aportan fondos para la construcción del Estado deberían considerar la posibilidad de reorientar esta financiación hacia la educación.
- Los debates en curso sobre el mandato de la UNMISS brindan la oportunidad no solo de aumentar el número de efectivos para reforzar la protección, sino también de integrar las modalidades de protección de la población civil en el diseño del sistema de protección de civiles.
- La protección es una labor que se lleva a cabo sobre el terreno; por ello, es necesario destinar recursos específicos para ampliar su alcance y dar prioridad a los socios ejecutores que trabajan sobre el terreno y se comprometen a permanecer allí, con el fin de ofrecer respuestas prácticas en materia de violencia de género, protección infantil y protección general.
Dotación de recursos
- Los donantes bilaterales y multilaterales también deberían reforzar su capacidad técnica y de gestión de subvenciones en los países para permitir una financiación más directa a las ONG y mejorar la toma de decisiones a nivel técnico.
- El comité asesor del CHF debería reunirse de inmediato para revisar los parámetros del CHF con el fin de permitir un aumento de las solicitudes, con los correspondientes costes de apoyo, y facilitar así una ampliación dinámica.
- Los donantes que cuenten con reservas para el desarrollo deberían empezar a aceptar propuestas no solicitadas, a fin de garantizar que las inversiones en resiliencia se realicen de forma complementaria a las inversiones humanitarias.
Las siguientes organizaciones no gubernamentales (ONG):
ADRA
ACTED
Preocupación
Comité Internacional de Rescate (IRC)
Mercy Corps
Nonviolent Peaceforce (NP)
Consejo Noruego para los Refugiados (NRC)
Oxfam
Save the Children
Visión Mundial