Il y a vingt ans, en 2004, le tsunami asiatique a contraint l'ensemble du secteur humanitaire, y compris ADRA, \u00e0 se poser des questions difficiles. Dans quelle mesure \u00e9tions-nous pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 une catastrophe majeure ? Avons-nous assur\u00e9 une coordination efficace ? Avions-nous des syst\u00e8mes et des comp\u00e9tences partag\u00e9s qui fonctionnaient dans toutes les r\u00e9gions d'ADRA lorsque les conditions se d\u00e9t\u00e9rioraient rapidement ?<\/p>\n\n\n\n
Dans la foul\u00e9e, ADRA a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un examen formel apr\u00e8s action (AAR) qui a rassembl\u00e9 le r\u00e9seau mondial. Cet examen a permis de reconna\u00eetre \u00e0 la fois les lacunes et les succ\u00e8s importants et a d\u00e9bouch\u00e9 sur un engagement clair d'investir plus s\u00e9rieusement dans la pr\u00e9paration, et pas seulement dans la r\u00e9ponse. Cet engagement a marqu\u00e9 le d\u00e9but du programme ERT (Emergency Response Team).<\/p>\n\n\n\n
De la r\u00e9ponse au tsunami \u00e0 l'apprentissage en r\u00e9seau<\/strong><\/p>\n\n\n\n Robert Patton a d'abord dirig\u00e9 la r\u00e9ponse d'ADRA au tsunami en Indon\u00e9sie, avant de passer au bureau r\u00e9gional d'ADRA Asie, o\u00f9 il a coordonn\u00e9 la r\u00e9ponse plus large au tsunami dans toute l'Asie. Environ neuf mois apr\u00e8s la catastrophe, il a dirig\u00e9 l'After Action Review du r\u00e9seau, qui s'est tenue en Tha\u00eflande. Des dirigeants de toute l'ADRA se sont r\u00e9unis pour r\u00e9fl\u00e9chir honn\u00eatement aux le\u00e7ons tir\u00e9es et pour convenir que le r\u00e9seau devait faire mieux, tout en reconnaissant les domaines o\u00f9 les performances ont \u00e9t\u00e9 bonnes.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 la suite de cet examen, le r\u00e9seau a demand\u00e9 \u00e0 Patton d'\u00e9laborer un programme structur\u00e9 de formation aux interventions d'urgence bas\u00e9 sur les enseignements pratiques tir\u00e9s de la r\u00e9ponse collective d'ADRA au tsunami. Cette demande a directement conduit \u00e0 la cr\u00e9ation du programme ERT.<\/p>\n\n\n\n La premi\u00e8re formation du GTI<\/strong><\/p>\n\n\n\n La premi\u00e8re formation ERT d'ADRA a eu lieu en Indon\u00e9sie en octobre 2006. Con\u00e7ue et dispens\u00e9e par Robert Patton, elle s'articulait autour d'une simulation d'\u00e9ruption volcanique et de d\u00e9placements massifs de population. La formation mettait l'accent sur l'apprentissage pratique et sur un engagement fort avec les communaut\u00e9s locales et les premiers intervenants. Elle s'est appuy\u00e9e sur des outils simples et des normes humanitaires \u00e9mergentes, dont beaucoup ne seront officiellement \u00e9tablies que dans six \u00e0 huit ans.<\/p>\n\n\n\n Parmi les participants \u00e0 cette premi\u00e8re formation figuraient Paulo Lopes, aujourd'hui pr\u00e9sident d'ADRA International, Steve Cooper, directeur national d'ADRA Liban, Nitin Pappachen, directeur national d'ADRA Kenya, et Michael Peach d'ADRA International (voir la photo ci-jointe). Les principes fondamentaux \u00e9tablis lors de cette premi\u00e8re formation sont rest\u00e9s au c\u0153ur du programme ERT depuis lors.<\/p>\n\n\n\n Croissance dans l'ensemble du r\u00e9seau<\/strong><\/p>\n\n\n\n Vingt ans plus tard, l'ampleur du programme ERT d'ADRA m\u00e9rite d'\u00eatre c\u00e9l\u00e9br\u00e9e. Au cours de cette p\u00e9riode, ADRA a dispens\u00e9 54 formations ERT \u00e0 764 participants. Ces formations ont \u00e9t\u00e9 soutenues par 121 formateurs issus de l'ADRA et de partenaires externes, apportant un large \u00e9ventail d'exp\u00e9riences et de perspectives.<\/p>\n\n\n\n Les formations ERT ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es dans 34 pays, avec la participation de 101 bureaux nationaux d'ADRA. Il ne s'est jamais agi d'une initiative restreinte ou centralis\u00e9e. Depuis le d\u00e9but, il s'agit d'un v\u00e9ritable effort de r\u00e9seau.<\/p>\n\n\n\n Un parcours de formation \u00e9volutif<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le programme ERT lui-m\u00eame a consid\u00e9rablement \u00e9volu\u00e9. Ce qui n'\u00e9tait au d\u00e9part qu'un cours unique s'est transform\u00e9 en un parcours de formation structur\u00e9 qui comprend les programmes ERT de base, avanc\u00e9 et de leadership.<\/p>\n\n\n\n Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l'approche d'ADRA en mati\u00e8re de r\u00e9ponse aux situations d'urgence a \u00e9galement \u00e9volu\u00e9. Il y a quelques ann\u00e9es, le comit\u00e9 consultatif d'ADRA pour la gestion des urgences (EMAC) a d\u00e9cid\u00e9 d'abandonner les distributions en nature \u00e0 grande \u00e9chelle, telles que la nourriture, l'eau et les mat\u00e9riaux pour les abris, et de donner la priorit\u00e9 \u00e0 la distribution d'argent liquide aux personnes touch\u00e9es par les catastrophes. L'aide en esp\u00e8ces est plus digne pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires, beaucoup plus simple d'un point de vue logistique et nettement plus durable d'un point de vue environnemental en raison de son empreinte carbone plus faible.<\/p>\n\n\n\n ADRA est depuis longtemps membre du r\u00e9seau CALP (Cash Learning Partnership), une organisation non gouvernementale bas\u00e9e \u00e0 Oxford, au Royaume-Uni, et la principale autorit\u00e9 mondiale en mati\u00e8re d'argent liquide dans les situations d'urgence. Depuis 2023, ADRA travaille en \u00e9troite collaboration avec CALP pour former rapidement le personnel du r\u00e9seau afin qu'il r\u00e9ponde aux normes internationales relatives \u00e0 la fourniture d'une assistance en esp\u00e8ces dans les situations humanitaires. En cons\u00e9quence, la formation Cash in Emergencies a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9e au parcours ERT, ce qui permet \u00e0 l'ADRA de rester align\u00e9e sur les meilleures pratiques au fur et \u00e0 mesure que la r\u00e9ponse humanitaire continue d'\u00e9voluer.<\/p>\n\n\n\n L'\u00e9lan et le leadership local<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ces derni\u00e8res ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par un nouvel \u00e9lan. Les formations sont plus fr\u00e9quentes, plus proches des lieux o\u00f9 se produisent les catastrophes et mettent davantage l'accent sur le leadership local. Cela s'inscrit directement dans la strat\u00e9gie globale d'ADRA visant \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s locales de gestion des situations d'urgence afin que les r\u00e9ponses soient men\u00e9es localement dans la mesure du possible, avec un soutien global en cas de besoin.<\/p>\n\n\n\n Leadership et investissement soutenus<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ces progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 rendus possibles gr\u00e2ce \u00e0 un leadership et \u00e0 des investissements soutenus. Au moment du tsunami, Frank Teeuwen \u00e9tait le chef du bureau de gestion des urgences. Il a \u00e9t\u00e9 suivi par Thierry Van Bignoot, qui a dirig\u00e9 l'unit\u00e9 de gestion des urgences pendant de nombreuses ann\u00e9es, avant de passer le relais \u00e0 Mario Oliveira, l'actuel directeur de la gestion des urgences. Tous trois ont \u00e9t\u00e9 de fervents d\u00e9fenseurs du programme ERT et ont soutenu de mani\u00e8re significative son d\u00e9veloppement et sa croissance par le biais d'un financement et d'un leadership constants.<\/p>\n\n\n\n Au cours des 18 derniers mois, les bureaux r\u00e9gionaux ont \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel, en se proposant d'accueillir et de dispenser des formations m\u00eame lorsque ADRA International n'\u00e9tait pas en mesure de le faire directement. Cette appropriation partag\u00e9e refl\u00e8te la valeur que le r\u00e9seau accorde \u00e0 la pr\u00e9paration.<\/p>\n\n\n\n Perspectives d'avenir<\/strong><\/p>\n\n\n\n Alors qu'ADRA approche du vingti\u00e8me anniversaire du programme ERT en 2026, une chose est claire. Le r\u00e9seau est mieux pr\u00e9par\u00e9 aujourd'hui qu'il ne l'\u00e9tait il y a vingt ans. Ce progr\u00e8s n'est pas le r\u00e9sultat d'une seule \u00e9quipe ou d'un seul bureau, mais de centaines de personnes \u00e0 travers l'ADRA qui ont choisi de se pr\u00e9parer, d'apprendre, de se former et de se pr\u00e9senter avant qu'une catastrophe ne se produise.<\/p>\n\n\n\n Auteur : Michael Peach, coordinateur principal du r\u00e9seau de pr\u00e9paration aux situations d'urgence, ADRA International <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En 2004, le tsunami asiatique a oblig\u00e9 le secteur humanitaire \u00e0 se poser des questions difficiles. 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